《农田扶植项目办理法子》曾经农业农村部2019年第7次常务会议审议通过，现予发布，自2019年10月1日起施行。第一条为规范农田扶植项目办理，确保项目扶植质量，实现项目预期方针，根据《中华人平易近国农业法》、《根基农田条例》、《投资条例》等法令、行规，制定本法子。第二条本法子所称农田扶植，是指各级人平易近为支撑农业可持续成长，改善农田根本设备前提，提高农田分析出产能力，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”计谋，放置资金对农田进行分析管理和的勾当。本法子所称农田扶植项目，是指为开展农田扶植而实施的高尺度农田扶植等项目类型。第四条农业农村部担任办理和指点全国农田扶植工做，制定农田扶植政策、规章轨制，牵头组织编制农田扶植规划，成立全国农田扶植项目评审专家库，统筹放置农田扶植使命，办理农田扶植项目，对各地农田扶植项目办理进行监视评价。省级人平易近农业农村从管部分担任指点当地域农田扶植工做，牵头订定当地域农田扶植政策和规划，组织完成地方下达的扶植使命，提出当地域农田扶植年度使命方案，成立省级农田扶植项目评审专家库，审批项目初步设想文件，组织开展项目完工验收和监视查抄，确定当地域各级人平易近农业农村从管部分农田扶植项目办理职责，对当地域农田扶植项目进行办理。地（市、州、盟）级人平易近农业农村从管部分担任指点当地域农田扶植工做，承担省级下放或委托的项目初步设想审批、完工验收等职责，对当地域农田扶植项目进行监视查抄和统计汇总等。县级人平易近农业农村从管部分担任当地域农田扶植工做，成立项目库，组织编制项目初步设想文件，申报项目，组织开展项目实施和初步验收，落实监管义务，开展日常监管。第五条农田扶植项目遵照规划编制、前期预备、申报审批、打算办理、组织实施、完工验收、监视评价等办理法式。第六条农田扶植项目规划先行。集中连片、全体推进、分期扶植的准绳，明白农田扶植区域结构，优先搀扶粮食出产功能区和主要农产物出产区（以下简称“两区”），把“两区”耕地全数建成高尺度农田。第七条农业农村部担任牵头组织制定全国农田扶植规划，报经国务院核准后实施。省级人平易近农业农村从管部分按照全国农田扶植规划，研究编制本省农田扶植规划，经省级人平易近核准后发布实施，并报农业农村部存案。第八条县级人平易近农业农村从管部分对接省级农田扶植规划使命，牵头组织编制本级农田扶植规划，并取本地水利、天然资本等部分规划跟尾。县级农田扶植规划要按照区域水土资本前提，按流域或连片区域规划项目，落实到地块，构成规划项目结构图和项目库（单个项目达到项目可行性研究深度）。县级规划经本级人平易近核准后发布实施，并报省、市两级人平易近农业农村从管部分存案。第十条农田扶植项目实行常态化申报，纳入项目库的项目，正在收罗项目区农村集体经济组织和农户看法后，正在完成项目区实地测绘和勘测的根本上，第十一条农田扶植项目初步设想文件由县级人平易近农业农村从管部分牵头组织编制。初步设想文件包罗初步设想演讲、设想图、概算书等材料。第十县级人平易近农业农村从管部分根据规划使命、工做现实等环境，将项目初步设想文件报奉上级人平易近农业农村从管部分。省级人平易近农业农村从管部分会同相关部分，连系当地现实，按照处所式规要求，确定项目审批从体。第十四条省、受托的地（市、州、盟）组织或委托第三方机构开展初步设想文件评审工做。评审专家从评审专家库中抽取。评审可行的项目要向社会公示（涉及国度奥秘的内容除外），公示期一般不少于5个工做日。公示无的项目要当令批复。第十五条省级人平易近农业农村从管部分根据本省农田扶植规划以及前期工做环境，以县为单位向农业农村部申报年度扶植使命。农业农村部按照全国农田扶植规划并连系省级监视评价等环境，下达年度农田扶植使命。第十六条处所各级人平易近农业农村从管部分该当根据经批复的项目初步设想文件，编制、汇总农田扶植项目年度实施打算。省级人平易近农业农村从管部分担任批复当地域农田扶植项目年度实施打算，并报农业农村部存案。第十七条农田扶植项目应按照批复的初步设想文件和年度实施打算组织实施，按期落成，并达到项目设想方针。扶植期一般为1-2年。第十八条农田扶植项目该当奉行项目法人制，按照国度相关投标投标、采购、合同办理、工程监理、资金和项目公示等施行。省级人平易近农业农村从管部分按照当地域现实环境，对具备前提的新型运营从体或农村集体经济组织自从组织实施的农田扶植项目，可简化操做法式，以先建后补等体例实施，县级人平易近农业农村从管部分应选定工程监理单元监视实施。第十九条组织开展农田扶植应农人志愿、体例，调动农动参取项目规划、扶植和管护等积极性。激励正在项目扶植中开展耕地小块并大块的宜机化拾掇。第二十一条项目实施该当严酷按照年度实施打算和初步设想批复施行，不得私行调整或终止。确需进行调整或终止的，按照“谁审批、谁调整”的准绳，根据相关打点审核批复。项目调整应确保批复的扶植使命不削减，扶植尺度不降低。第二十二条农田扶植项目施行按期安排和统计查询拜访轨制，各级人平易近农业农村从管部分应按照相关要求，及时汇总扶植进度，按期报送项目年度实施打算完成环境。完工验收申请演讲应按照完工验收前提对项目实施环境进行分类总结，并附初验看法、完工决算审计演讲等。第二十六条项目初步设想审批部分正在收到项目完工验收申请演讲后，及时组织完工验收。由地（市、州、盟）级人平易近农业农村从管部分组织验收的项目，验收成果应报省级人平易近农业农村从管部分存案。省级每年应对不低于10%的昔时完工验收项目进行抽查。第二十七条农田扶植项目全数完工验收后，要正在项目区设立同一规范的公示标牌和标记，将农田扶植项目扶植单元、设想单元、施工单元、监理单元、项目年度、扶植区域、投资规模以及管护从体等消息进行公示，接管社会和群众监视。第二十八条项目完工验收后，按照“谁受益、谁管护，谁利用、谁管护”的准绳明白工程管护从体，拟定管护轨制，落实管护义务，工程正在设想利用刻日内一般运转。第二十九条项目完工验收后，县级人平易近农业农村从管部分应按照相关对项目档案进行收集、拾掇、组卷、存档。第三十条加强农田扶植新增耕地审定工做，并按相关要求将新增耕地目标调剂收益优先用于高尺度农田扶植。第三十一条各级人平易近农业农村从管部分该当按照《中华人平易近国消息公开条例》等相关，公开农田扶植项目扶植相关消息，接管社会监视。第三十二条各级人平易近农业农村从管部分该当制定、实施内部节制轨制，对农田扶植项目办理风险进行防止和节制，加强事前、事中、过后的监视查抄，发觉问题及时改正。第三十各级人平易近农业农村从管部分该当加强对农田扶植项目标监视评价。农业农村部连系粮食平安省长义务制查核，采纳间接组织或委托第三方的体例，对各省农田扶植项目开展监视评价和查抄。第三十四条农田扶植项目实施过程中发觉存正在严沉违法违规问题的，各级人平易近农业农村从管部分该当及时终止项目，协帮相关部分逃回项目财务资金，并依法依规逃查相关人员义务。第三十五条各级人平易近农业农村从管部分该当积极共同相关部分的审计和监视查抄，对发觉的问题及时整改。第三十六条各级人平易近农业农村从管部分该当及时正在消息平台上填报农田扶植项目标使命下达、初步设想审批、实施办理、完工验收等工做消息。第三十七条省级人平易近农业农村从管部分按照本法子，连系当地域的现实环境，制定具体实施法子，报农业农村部存案。第三十八条本法子为农田扶植项目办理法式性，涉及资金办理和地方预算内投资打算办理相关事宜按关施行。